2024-03-07
经济普查工作扎实有序推进

经济普查工作有条不紊地推进

五经普是新时代新征程上一次重要的国情国力调查。经充分准备,今年1月1日起正式启动第五次全国经济普查登记工作。210万普查员将耗时近4个月,深入企业商户,走访各个角落,对全国数千万家普查对象进行数据采集登记。

现场登记是如何进行的?普查机构还要进行哪些工作?记者前不久亲自探访,进行了实地了解。

广泛宣传使得企业对"五经普"有着较高的知晓度和配合度

董欣昊,一名普查员,“您好,我是北京市通州区宋庄镇小堡村的普查员。现在,我们正在开展第五次全国经济普查,今天依法对您的店铺进行现场登记。”他向位于小堡村辖区内的北京清宜斋文化用品销售中心走去,首先向该店铺的经营者刘宜生出示了普查员证和告知书,“我们将严格依照统计法规定开展工作,并对您的信息保密,希望您能积极配合。”

“欢迎!**全力配合。”刘宜生说道。

根据董欣昊的要求,刘宜生拿出了营业执照等文件。董欣昊打开随身携带的手持电子终端设备(PAD),登录企业微信小程序,按照报表上的内容逐一核对、输入、确认。

“主营业务、从业人员数量、运营状态、雇员总支出、全年缴纳的房租、经营总支出、全年营业收入,这些报表上的信息,请您确认是否正确。”

“都没问题。”接过普查员递来的PAD,刘宜生一一核对,*终确认无误并签字。商户配合,材料齐全,这次现场登记十分高效,前后不到10分钟。

目前,我国有1亿多个体经营户,构成了我国经济的重要微观基础。据国家统计局有关负责同志介绍,这次普查,在个体经营户中选取了**比例进行抽样调查。一套表单位通过普查数据采集处理系统报送数据;非一套表单位由普查员上门协助填报普查数据,在清查阶段选择了自主填报的非一套表单位,通过普查数据采集处理系统在线填报普查数据。

“哒哒哒……”走进北京诚栋国际营地集成房屋股份有限公司,公司的税务会计周雅澜正忙着敲击键盘,在普查数据采集处理系统中填写普查表。

“我们需要填报的普查表有10多份,包括调查单位基本情况表、从业人员及工资总额表、企业研究开发项目情况表等。这次普查首次统筹开展投入产出调查,我们企业也是被调查单位,还要填写投入产出调查表,比如差旅费构成、低值易耗品摊销构成、汽车费构成等。”周雅澜用鼠标点开固定资产净值这项指标,屏幕上随即跳出相应的名词解释。

“之前,市里已经面向企业开展了多次培训。填写过程中,对哪项指标仍不清楚,我们可以随时拨打电话向普查员请教。”周雅澜告诉记者,“只要基础材料齐备,填写起来并不费事,能够按照既定的时间要求提交。”

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参加调查是否会影响正常经营?刘宜生告诉记者,调查员上门前,会提前预约,不会耽误太长时间,“再说了,作为调查对象,接受调查是我们的义务,没理由不配合。”

“确保数据及时准确真实可靠,企业有责任也有义务。”诚栋营地总经理王大张表示,作为调查对象,要积极配合调查员工作,提供营业执照,做好统计台账,准备好相关财务报表,依法接受调查,保证填报的数据真实、可靠,不虚报、不瞒报、不伪造。

“得益于广泛宣传,企业对‘五经普’的知晓度和配合度都很高。即使个别企业有顾虑,但只要耐心友善,解释清楚调查工作的重要性,也都会顺利取得调查对象的配合与支持。”董欣昊说。

从划分调查区到招聘调查员,从单位清查到现场登记,各项工作有条不紊

“2023年底,我们已经挨家挨户完成了清查工作。”通州区统计局副局长、经普办主任赵开艳告诉记者,现场登记环节的顺利进行,得益于前期一系列工作的有序推进。

2022年11月17日,国务院印发《关于开展第五次全国经济普查的通知》。“从全国到北京市再到通州区,都是**时间通过各种渠道,将这一消息传递给社会各界,着力营造理解调查、重视调查、支持调查的氛围。”赵开艳说。

调查区划分、招聘调查员,是调查工作的两项基础工作。

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通常情况下,1个社区或1个村被划分为1个普查区。为了合理分配工作负荷,每个普查区又按每150户普查对象的比例划分为1个普查小区,每个普查小区由两名普查员负责,在规定时间内完成相应任务。赵开艳告诉记者,通州区总面积约900多平方公里,划分为600多个普查区和1000多个普查小区。

普查员需要熟悉当地情况,以便对普查对象进行走访。目前,通州区有1800多名普查员,大多来自社区和村委会的工作人员。比如董欣昊,他的正式工作是宋庄镇小堡村乡村振兴协理员。“我经历了近10次各类培训,从清查到登记,从区级到镇级,从集中培训到现场指导,掌握了具体的普查流程和相应的法律法规,了解了报表填写和各项指标的要求。”董欣昊说。

确定了分工,人员到位,为单位清查创造了条件。

单位清查是保证普查登记顺利实施的重要基础性工作。其目的是了解我国境内从事经济社会活动的各类法人单位、产业活动单位以及从事第二产业和第三产业活动个体经营户的基本情况和分布状况,准确确定第五次全国经济普查的对象和种类,确保普查对象类型界定准确、普查单位登记无遗漏。

到2023年下半年,各地普查机构积极推进了“地毯式”入户清查、查疑补漏、数据审核验收等工作,对全国62万个普查区、116万个普查小区全面完成了单位清查,形成了统一完整的普查名录。

当前,全国范围内正在有序进行现场登记工作。根据工作安排,现场登记工作将于4月30日结束。普查登记结束后,还将组织事后质量抽查,全面检验数据质量。

经济普查不仅能为国家制定中长期规划提供数据支持,也能为企业的生产经营提供参考

王大张,经营诚栋公司15年,在过去的4次经济普查中均积极参与,“经济普查越来越详细,使企业对市场形势、行业发展和自身经营有了更清晰的认识,这样在做出生产经营决策时才更科学、有针对性。”

经济普查对国家和人民来说都有利。作为一次对国民经济的“全面体检”和“集中盘点”,“五经普”将全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,并了解各类单位的基本情况。“通过普查获取的详实数据,不仅能为国家制定中长期规划、宏观经济管理政策等提供有力支持,也将为企业和个人提供生产经营、投资决策等参考,为社会公众提供经济社会发展情况的信息服务。”国家统计局相关负责人表示。

根据我国经济发展新趋势,“五经普”也做出了一些新的调整。

首次全面开展投入产出调查。之前,投入产出调查是在2和7的年份进行的,已经进行了7次。这次全面开展的经济普查和投入产出调查,可以更全面、系统地收集基层数据,减少重复调查内容,整合重复环节,更好地反映国民经济各行业间的经济联系。调查单位可以通过这次调查全面了解本单位整个生产过程的成本费用、设备等各类资源利用情况以及产品销售情况。

新增数字经济调查内容。新增了数字经济活动情况表,采集数字经济相关产业数据,并增加了《数字经济产品和服务目录》……“五经普”新增了对平台经济、数字经济等新经济业态的调查内容,可以更好地反映我国经济发展的数字化进程,为查清统全新产业新业态发展情况奠定基础。

目前正在进行的普查登记是获得高质量普查数据的关键环节,是圆满完成普查任务的重要基础。

国务院经济普查办公室的相关负责人介绍了下一步的工作重点,要强化普查组织领导。抓好调研督促指导,采取合理有效的方式掌握进度、推动工作,及时研究解决普查工作中的重点难点问题,确保现场登记有序推进、普查工作规范高效。

提高业务培训和指导的质量。确保普查员和普查指导员熟知普查工作流程,掌握软件操作技能以及有效的沟通技巧。这样可以确保普查数据的采集、核实和上报工作规范细致地完成。

加强数据审核和验收的严格性。及时发现审核错误,特别是那些跨专业、跨地区的数据审核、排重、查询和修正工作。这样可以确保普查单位的数据准确无误,并且符合政策规定。

严格打击普查弄虚作假的行为。开展数据质量核查检查,及时处理各种举报信息,严肃查处普查违法违规案件。这样可以形成一个风清气正的普查环境,从而保证普查数据的真实性和准确性。(记者 刘志强 王云杉)